——记将乐县人防办主任科员李发富

　　将乐县人防办自1999年3月成立以来，先后被评为“全省人防系统先进单位”、“全省应急准备工作先进单位”；县级“人防地面指挥所建设先进单位”、“指挥通信先进单位”、“人防宣传教育先进单位”和“综合工作先进单位”。 2006年将乐县被省国防动员委员会授予“人民防空工作先进县”。三明市人防系统的业内人士深知，这一个个荣誉的背后，凝聚着该县人防办共产党员、主任科员李发富的智慧、心血和汗水。他个人也因此被县级有关部门授予“优秀党员”、“优秀公务员”、“抗洪救灾先进个人”荣誉称号。

　　爱岗敬业，刻苦钻研，他是三明市人防系统的业务骨干

　　“人防职工也是一个兵，我要当一名合格兵”。这是李发富的思维定式。

　　李发富原是一名退伍军人。1999年6月调任将乐县人防办副主任之前，先后担任过乡镇人武部干事、部长等职务，对国防人防事业有着深厚的感情。任基层人武部干部期间，他就心系国防，热爱国防，恪尽职守地履行基层人武部所肩负的各项职责。到县人防办任职后，他知道虽然自己的工作岗位变化了，但中央明确规定各级人防部门是“准军事化机关”，自己依然是国防的人。因此，他凭着对国防事业的一片赤诚和对人防事业的不懈追求，面对新知识、新岗位的新挑战，他迎难而上，利用业余时间认真学习国家和省、市有关人防工作的方针、政策和法律、法规，刻苦钻研人防工程建设业务知识和专业技术，有时为了尽快掌握专业技术，常常学习到深夜。面对人防干部必须掌握的“结建”工程政策指标、技术指标的审核、施工质量监督管理等人防工程专业知识和人民防空教育、防空袭方案、保障计划、疏散掩蔽、指挥通信、指挥文书、程序和识图标图作业等多方面、新业务，下苦功、勤钻研，真正做到学以致用；尤其面对数码传输、摄像、编辑、多媒体投影、影视系统和会议系统、微机化、自动化、电算化办公系统等现代化先进设备应用，他也认真学习，直到完全掌握其性能并能熟练操作运用为止。

　　通过刻苦钻研新知识，努力掌握新技术，他很快成为将乐乃至三明市人防建设战线不可多得的专业技术骨干：

　　——2005年起，将乐县在全省县级率先组织“战伤救护”、“防化防疫”等人防专业分队训练，李发富自编教材并担任过包括人防、预备役人员在内的5期战伤救护、防化防疫专业分队训练全程教员，发挥了专业骨干作用，得到上级领导及相关部门的充分肯定。

　　——2007年，李发富负责编撰《将乐县防空袭应急行动方案》、《六项保障计划》以及结合当年反“台独”军事斗争准备，具体负责人防地面指挥所软件建设中，为全省县级《方案》《保障计划》最完整、最规范，全市最早落实人防地面指挥所科室布局规范、图表完善、建章立制的软件设施规范化建设单位，充分体现了其业务工作成就，得到省办领导高度赞扬，推荐全省人防系统前往参观学习。

　　—— 在将乐县人防指挥通信业务、空情警报保障系统早期建设规划、防空警报安装调试、试鸣等工作中，他每次都被安排在最核心的关键岗位，担负着业务含量较高的技术保障任务，每次都能顺利完成任务，2000年12月，将乐县为全省县级最早建立人防通信警报系统、率先试鸣单位，省人防办领导亲临现场观摩并给予高度评价。

　　——此外，由李发富编撰的《三防知识》教材，综合归纳人民防空常识、现代信息化条件下的战争特点、“核、化、生”武器伤害的特征及其防护技能为一体，以及自编自用的《医疗救护培训教材》，为该县开展人民防空教育、组织医疗救护专业分队训练发挥了重要作用，多次得到省、市人防主管部门的高度评价。

　　勇挑重担，严格管理，他是打造人防工程的“尖兵”

　　13年来，李发富一心一意干人防、爱人防、钻人防，把工作当事业干，做事雷厉风行、严于律已，一刻也没有忘记发展。对人防办和县委、县政府交办的各项任务，他坚持做到及时、准确、高效、优质完成，从不马虎了事、拖拉扯皮和打折扣。工作中，他敢抓敢管，业精于勤，始终瞄准一流目标，凡是认准了的事，就一抓到底，抓出成效。

　　按领导分工，李发富一直承担着主抓将乐县人防“结建”审核业务、人防工程建设计划、施工质量监督管理的重担。

　　李发富深知，人防“结建”工作既是人防工作的核心，又是重点难点，“结建”工作做不好，人防事业就不可能发展。

　　为了抓好在建工程的质量监督管理，李发富依法严格履行监督管理职能，所有人防工程开工前，他都要召集建设、设计、工程监理、施工等单位技术负责人，集中进行施工交底，反复强调人防工程质量要求、施工注意事项和竣工验收标准。在施工阶段，他起早贪黑甚至牺牲双休日、节假日，亲自蹲守在施工第一线，监督落实在建工程各项经济技术指标是否施工到位，通过严格的质量监督管理，确保人防工程质量建设达标。他还适时组织专业管理人员对在建工程施工过程进行定期或不定期的检查，发现问题，要求及时纠正。特别是对关键部位、隐蔽工程，他都亲自到现场验收、签证。

　　在落实防护设备配套建设上，李发富严格按照国家人防办颁发的《人民防空工程质量监督管理规定》、《福建省人防工程防护功能平战转换暂行规定》等文件通知要求，一丝不苟地抓好防护设备构件的落实，确保防化防护设备以及通风滤毒系统安装一步到位。因此，由他负责主抓的在建人防工程结构、施工质量，经有关专家抽查，全部合格，多次得到上级主管部门的充分肯定。

　　长期以来，将乐县认真贯彻“长期准备、重点建设、平战结合”的方针，坚持与经济建设相协调、与城市建设相结合、与完善防灾救灾功能相统一的原则，突出抓好结合民用建筑修建防空地下室的建设，实现了人民防空工程总量逐年增加、单建与“结建”同步发展的良好态势。将乐县人防办紧紧抓住这一有利时机，主动作为，全力推进城区结合新建民用建筑修建防空地下室建设。作为主抓这项工作的部门负责人，李发富不分昼夜和节假日，全身心投入，始终坚守和奋战在施工现场。通过多年努力，从零开始、一手抓，共完成XX个防护单元、建筑面积达数万平方米的防空地下室建设，使城区人口人均占有防护面积0.51平方米，已完成国家关于人防工程建设总量要求“实现城市人均防护面积一平方米”目标任务的50%和我县“十二五”计划任务数的68.5%，使将乐县的人防工程开发利用达到了战时保护人民群众，平时为经济建设和社会服务的目的，既逐步解决了战时防护需要，消除了市民战时“无地藏身”的忧虑，又满足了城市居民日益增长的生产生活需求。

　　此外，为适应信息化条件下防空袭斗争的需要，为抓好将乐县防空、防灾一体化指挥平台建设、完善指挥中心程序、设施、物资装备等软、硬建设献计献策，为提高将乐战时城市防空袭作战指挥能力和处置突发事件的应急行动能力，付出了艰辛的劳动和辛勤的汗水。

　　言传身教，心系人防，他是普及人防知识的“宣传员”

　　“以身作则，率先垂范”，是李发富对自己工作提出的严格要求。

　　近年来，随着社会和科技的进步，城市人口的急剧增加，人防事业已深深融入人们日常生活的方方面面。因此，普及、宣传人防知识和战时防技能，成为人防教育工作的一项重要内容。为广泛深入开展人民防空宣传教育，增强全体国民的国防观念和防空防灾意识，将乐县广泛开展了人民防空宣传教育“进学校、进社区、进企业、进党校、进网络”“五进”活动。

　　李发富由于熟悉人防知识和人防业务，成为人民防空宣传教育“主讲”。在学校，为增强中学生的国防观念与忧患意识，提高自我防护技能和生存意识，他向学生们宣讲“三防”（防核武器、生物武器、化学武器）知识，数千名学生深受教育；在党校，他向学员们讲授核战争的危害，讲“台海”局势和战前准备工作，共计培训学员1500多人次，在社区、企业，他告诉职工和居民：“拉响防空警报，是为了检验防空通信、警报的技术性能状态，同时让群众学会辨别信号，增强战备意识；结合新建民用建筑修建防空地下室，是为了平战结合，为民造福”，取得了良好的教育效果，得到了上级有关领导以及参训学校、家长、学生的充分肯定。

　　有时，为了备好课，他加班加点，直忙到深夜，家人朋友深感不解，问他：老李，你都是快要退休的人了，还这样没日没夜拼命干，到底图什么？

　　李发富满脸笑意，很诗意地答道：“和平年代，人防事业是一道特殊的风景线，是一支未出鞘的利剑。一旦发生战争，它将成为捍卫人民生命财产安全的坚强屏障，成为打击敌人保存自我的钢铁长城。身为一名“人防”老兵，我为此感到自豪！我图的就是这个”。

　　（将乐县人防办供稿）