闽人防办党字〔2015〕3号

各党支部：
　　经办党组研究同意,现将《2015年福建省人民防空办公室党建工作要点》印发你们。请结合本部门（单位）工作实际，认真抓好落实。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中共福建省人民防空办公室机关委员会
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2015年3月30日

　　（此件主动公开）

　　
2015年福建省人民防空办公室党建工作要点

　
　　2015年是全面深化人防改革发展的开局之年,是全面完成我省人防建设“十二五”规划的收官之年。我办党建工作要以深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会、习近平总书记系列重要讲话和来闽考察重要讲话精神为主线，以落实《中共中央、国务院、中央军委关于深入推进人民防空改革发展若干问题的决定》为重点，认真执行省委的决策部署和关于加强机关党建工作的指示精神, 按照省直工委提出的 “八个强化”目标任务，坚持从严管党治党，着力推进党内生活常态化、守纪律讲规矩常态化、深化作风建设常态化、履行主体责任常态化、抓党建促发展常态化，推进“服务中心、建设队伍”的持续创新，在我省人防改革发展进程中，更好地发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
　　一、加强思想教育，强化政治自觉
　　1、抓好理论武装思想工作。重点是深入学习领会全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党“四个全面”新理论的科学内涵和精神实质。办党组中心组和各党支部每月集中学习不少于一次，党员干部要紧密结合自身思想和工作实际，在学讲结合、学信结合、学改结合、学用结合上下功夫，以办党组中心组的学习研讨实效，带动各支部提升学习质量。要着力创新搞活学习教育方式，办好人防ＯＡ系统和《福建人防》杂志党建专栏，与共建单位86师组织“党在我心中”演讲比赛，有针对性地安排党员干部参加专题学习，有重点的安排支部与支部之间、支部与共建单位、与挂村帮扶点党组织开展学习交流活动。
　　2、开展“三严三实”教育。根据中央和省委的统一部署，运用教育实践活动的做法经验，在党员领导干部中开展严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实的“三严三实”专题教育，组织党员干部到谷文昌纪念馆接受革命传统教育，引领全办人员进一步改进作风和谋事创业做人。
　　3、开展纪念抗战胜利70周年活动。运用我省红色资源，走出去参观、请进来辅导，组织弘扬中华民族革命传统和爱国主义教育。
　　二、抓好制度落实，强化党内政治生活
　　4、严格组织生活制度。重点是提高组织生活会质量，用好批评和自我批评武器，克服好人主义等不良现象。第二季度,各支部召开一次组织生活会,开展民主评议党员,并评比“七一”表彰的优秀党支部书记和优秀党员。组织党支部书记到省检察院学习借鉴基层组织规范化建设的做法经验，查找本支部建设不足，拾遗补缺，主动抓好各项组织制度落实。
　　５、强化思想政治工作。深入学习贯彻“新古田”会议精神，落实办党组、机关党委、党支部每年不少于两次分析干部职工思想状况和党员思想汇报制度，有针对性地开展谈心交心活动，及时做好一人一事的思想工作，化解矛盾解决困难，弘扬正气，凝聚正能量。重视做好人防军事斗争准备检验评估等重大任务中思想政治工作。
　　三、增强服务意识，强化“三学”活动
　　６、坚持“学雷锋”真情服务为人民。各支部要注重培育和弘扬社会主义核心价值观，传承雷锋、焦裕禄、谷文昌等先辈先烈先模精神，激励党员干部带头忠于职守；要积极支持志愿者队伍建设和自愿服务，倡导党员干部参加志愿服务、扶危济困、奉献社会系列活动。机关团支部要发挥在省残联康复中心建立的志愿服务实践基地作用，建立常态化服务机制；妇委会要加强与省委办公厅、省政府办公厅、审计厅、省残联妇委会的联合共建志愿服务活动。
　　７、坚持“学厦航”打造优质软环境。各部门（单位）要结合人防行业特点和工作职责，持续推进简化办事程序，落实“马上就办”，提高办事效率和质量，机关有关处室要组织上下联动，选好便民服务项目，参加“十佳”举措典型评选。
　　８、坚持“学长汀”推进生态文明建设。结合人防实际，按照我省“节俭养德、八闽在行动”要求，在全办落实低碳生活、节能办公等“七个倡导”公益活动；继续对挂钩武平县的乡、村开展改善生态环境等帮扶工作。
　　四、践行群众路线，强化改进作风。
　　９、认真落实“八个一”活动。即办党组书记上一堂“践行党的宗旨”主题党课；组织一场“群众工作法”专题辅导；举办一次“为民务实清廉”先进事迹报告会；开展一次“执政为民”主题党日活动；组织一次党员领导干部下基层，听意见、解民忧、办实事；召开一次“联系基层、服务群众”工作交流会；督促领导干部参加一次所在支部整治“四风”专题组织生活会；组织一次履行党风廉政建设主体责任和监督责任情况自查自纠。根据省直工委部署的上述活动，结合我办工作实际，统筹分步安排实施。
　　10、持续推进作风问题整治。要始终抓住作风建设这个主题，根据办党组制定的整改方案抓好落实，按照职责分工，加强上下联动，限时逐项兑现承诺，重点解决消极怠工、推诿扯皮、不作为、慢作为、乱作为等“为官不为”等不良行为，巩固拓展教育实践活动成果，防止“四风”问题“回潮”反弹。
　　五、夯实组织基础，强化队伍建设
　　11、做好换届选举工作。上半年，根据党员变动情况，优化组织设置，完成机关党委、机关纪委按期公推直选换届和各支部委员会改选工作。
　　12、创建服务型党组织。认真落实机关联系基层、党员联系群众的“双联系”机制，推进党支部和党员更好地服务人防发展、服务基层一线、服务职工群众工作。
　　13、加强党建干部培养。机关“两委”委员和支部书记要注重自身的党务知识学习和实践锻炼，积极参加党务培训，强化责任担当意识，切实履行好 “一岗双责”。机关“两委”、各支部要将学习党务知识作为班子建设的必修课，有计划地组织系统性学习，提高“一班人”抓好党建工作的全面素质。
　　六、严明党纪党规，强化党风廉政建设
　　14、持续开展党纪党规教育。各支部要组织党员认真学习《党章》、习近平总书记关于加强党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述，引导全办党员按《党章》、党的三大纪律和规矩办事，时刻牢记自己是一名共产党员。
　　15、严格党内纪律督查。以党员领导干部为重点，按主体责任落实党建和廉政建设承诺书，加强经常性督促检查，坚决防止和杜绝党员无组织、无纪律言行，严肃查处欺骗、对抗组织和不廉政行为。
　　16、抓好廉政风险防控。落实办党组和各级党组织每年不少于2次廉政形势分析制度和廉政谈话提醒机制，扩大人防内部权力运行管控和风险排查范围，加大对人防重点领域、重点岗位、重点环节的廉政风险防控力度，根据人防建设阶段性任务，及时调整廉政风险防控点。机关党委和纪委要主动配合驻办纪检组、监察室的工作，认真落实2015年福建省人防办党风廉政建设和反腐败工作要点，对党员干部中出现的苗头性、倾向性等不廉洁问题，及时警示提醒，抓早抓小，标本兼治，并严肃查处党员违纪违法案件和违反八项规定精神等突出问题。
　　七、结合人防实际，强化党建改革
　　17、推进党内法规实施。按照省直工委关于加强机关基层党组织建设的规定要求，抓好中央《条例》等党内法规的落实，加大督查力度，对不落实的党支部进行问责通报、限期整改，推动党支部建设改革创新。
　　18、履行党建工作责任制。认真执行省直工委关于机关党建工作政绩考核具体办法，继续抓好党支部书记年度述职评议考核机制落实；强化全省人防系统党建带动，加强省、市、县（区）人防党建协调联系，完善“三级联创联建”机制，以支部为单位将党建活动延伸到下级人防部门、共建单位和挂钩帮扶乡、村。
　　八、创新活动载体，强化文明建设
　　19、创建省级文明单位。按照党建引领，突出常态化和群众性的工作思路，认真谋划并组织开展新一届创建省级文明单位活动。积极参与省、市“六大”文明共建，倡导文明上网、文明用网、文明出行等群众性文明行动。认真落实与86师签订的共建协议和年度活动计划，促进人防机关“准军事化”建设。各级党组织要建立健全文明创建日常工作台账。办文明办要加强对创建工作的督促检查指导。
　　20、丰富干部职工精神文化生活。加强对工青妇的领导，充分调动发挥群团组织在文明创建中的主力军作用。继续积极参加省直机关全民健身等系列活动，适时组织喜闻乐见的文体活动。要深化“送温暖、献爱心”等人文关怀工作，为本办老同志、困难党员职工排忧解难，不断完善激励帮扶机制，着力培养人防行业精神文化载体。
　　
　　附件：2015年省人防办党建工作主要任务分解表.doc