闽人防办党字〔2016〕11号

各党支部:

　　“十三五”时期，是实现我党第一个百年奋斗目标，全面建成小康社会的决胜期，是全面深化改革的攻坚期，是全面依法治国和全面从严治党的关键期。省委九届十五次全会审议通过《福建省国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》（以下简称《建议》），省十二届人大四次会议批准《福建省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》（以下简称《纲要》，近期省委办公厅、省政府办公厅联合印发《贯彻实施<建议>重要举措分工方案》（以下简称《方案》），明确了我省“十三五”发展规划和落实要求。各党支部和广大党员干部要把学习贯彻“十三五”规划有关精神作为当前和今后五年的重要政治任务，切实抓紧抓好，抓出成效，努力在全面建成小康社会，建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新福建进程中走前头、做表率。现就学习贯彻工作的有关事项通知如下。

　　一、认真学习、深刻领会，把思想统一到省委的决策部署上来

　　《建议》《纲要》和《方案》贯彻省委决策部署，集中体现了我省“十三五”规划的主要精神。各党支部要通过支部党员大会、“三会一课”等形式，组织党员干部把认真学习《建议》《纲要》和《方案》等文件，与深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，学习全国、全省“两会”精神结合起来，在吃透精神、领会实质、把握要义上下功夫，进一步统一思想、明确方向、推动工作。要深刻学习领会贯彻实施“十三五”规划的重要意义，准确把握“十三五”时期我省面临的难得机遇和严峻挑战，充分认识规划对今后五年工作的重要指导作用，增强学习贯彻规划的自觉性和主动性；要深刻学习领会规划确定的“十三五”时期我省的发展思路、发展方向、发展理念和发展举措，准确把握本单位的主要任务，充分认识所担负的重要职责使命，增强全面建成小康社会和建设新福建的责任感和紧迫感；要深刻学习领会顺利实施“十三五”规划对机关党的建设提出的新要求，准确把握全面加强党的领导这个根本保证，充分认识机关党的工作的重要地位和作用，增强抓党建促发展的坚定信心和决心。

　　二、结合实际、真抓实干，推动“十三五”规划各项任务落到实处

　　学习贯彻落实“十三五”规划精神，关键在于抓落实。各党支部要坚持围绕中心，联系各自实际，积极创设载体平台，广泛动员党员干部投身“十三五”生动实践，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。 一要推动理念更新。各党支部要组织广大党员，积极参加机关党委组织开展专题讲座、学习培训、知识测试等活动，在福建人防网、《福建人防》杂志、《福建人防动态》、办OA系统等媒体开设学习交流研讨专栏，深入宣传阐释“十三五”规划的指导思想、工作目标和重点任务，特别是其中包含的新思想新要求，促进党员干部牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”理念，不断提升工作站位，创新发展思路和举措。 二要组织建言献策。结合“学厦航”服务“稳增长、调结构”，通过组织交流研讨，开展我为“十三五”献计策等活动，引导党员干部围绕贯彻落实“十三五”规划，推进供给侧结构性改革，积极思考研究关系全局的重大问题、制约发展的突出问题和群众反映强烈的热点问题，提出有针对性的对策措施，为我办制定贯彻落实规划的具体方案提供参考。 三要立足岗位建功。结合落实“十三五”规划不同阶段的重点任务，组织开展“建设十三五,党员当先锋”等形式多样的主题实践活动，引导党员干部从我做起、从岗位做起，模范履行岗位职责，认真抓好本单位分工任务落实。要深化群众性建功立业活动，充分发挥统一战线组织和工青妇等群团组织联系和动员群众的优势，团结带领广大干部职工立足本职，参与经济社会发展。 四要推动作风转变。贯彻习近平总书记关于构建“亲”“清”的新型政商关系要求，引导党员干部弘扬“马上就办”“四下基层”的优良传统，主动深入基层，为群众服务。要持续践行“三严三实”要求，深入推进学习谷文昌精神活动，倡导敢于担当、善于担当、体现担当，营造狠抓落实、崇尚实干、干在实处的浓厚氛围。要加强机关作风建设调研督查，认真研究解决庸懒散、不作为、乱作为等突出问题，引导党员干部增强工作积极性和执行力，以良好的精神状态和优良的工作作风服务“十三五”、贡献“十三五”。

　　三、着眼全局、从严推进，不断开创机关党建工作新局面

　　贯彻实施“十三五”规划，为机关党的建设提供了广阔空间，也提出了新的更高要求。各党支部要认真贯彻省委关于抓好“十三五”规划落实的部署要求，与贯彻省委常委会听取机关党建工作汇报时的重要指示精神和全省机关党的工作会议精神结合起来，着眼全局，立足当前，以严的标准、实的举措推动机关党建工作创新发展。 一要强化思想教育。按照中央和省委部署，扎实开展“两学一做”学习教育，教育引导党员干部尊崇党章、遵守党规，以系列讲话武装头脑，自觉按照党员标准规范言行，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。 二要夯实基层基础。深入贯彻《机关基层组织工作条例》，推进“1263”机关党建工作机制建设，扎实抓好党组织关系排查、“党建微课”培训、党员日常管理服务等基础工作。加强党内政治生活和服务型党组织建设，探索党内生活的新载体新形式，深化机关在职党员到社区报到为群众服务工作，不断强化党组织的政治功能和服务功能，提升党组织的凝聚力和战斗力。 三要严明纪律规矩。深入学习贯彻《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，抓实学习培训和警示教育，推动入脑入心、知行合一。要进一步推进贯彻中央八项规定精神和落实党风廉政建设“两个责任”情况督查，进一步加强机关纪委建设，配齐配强专兼职纪检干部，加大纪律审查和监督执纪问责力度，努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，营造良好政治生态。 四要落实党建责任。坚持以机关党委为重点，持续推进机关党建述职评议，不断健全完善机关党建工作责任体系，确保党建工作责任落实到人、任务落实到位。要深入学习贯彻中央、省委统战工作会议和群团工作会议精神，积极探索改进机关统战和工青妇工作，把各方面的智慧力量凝聚在党的周围，汇集到推进“十三五”发展上来。

　　各党支部学习贯彻情况，特别是特色做法和成效，请及时报送机关党委。

 

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中共福建省人民防空办公室机关委员会

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2016年3月29日

　　（此件主动公开）