2017年党支部书记述职述廉述法报告--马怀琳
来源:福建省人民防空办公室 时间:2018-01-30 10:46

根据《中共福建省人民防空办公室机关委员会关于做好2017年度机关基层党建述职评议考核》的通知精神,现将本人2017年度履行财务处长、财务与机关党委支部书记职责情况向大家汇报如下,不足之处,恳请批评指正。

一、加强党员思想理论武装,牢固树立“四个意识”。

一是支部始终把理论武装摆在首位。通过中心组带学、支部书记领学和参加授课辅导、参观学习、讨论交流等形式,组织党员认真学习习近平总书记一系列重要讲话精神,学习党的十八届六中全会、十九大和省委十届四次全会精神。支部在组织学习中始终坚持原原本本学,结合实际学,要求党员增强学习贯彻的自觉性,特别是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的思想自觉和行动自觉,在学懂、弄通、做实上下功夫,作表率。要牢固树立“四个意识”坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地们,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是认真学习党纪党规。认真学习《党章》、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》和中纪委七次全会、省纪委十届二次全会精神等;参观廉政教育基地、十九大廉政楹联暨家规家训书法展和组织支部“一案一整改”活动,增强了党员遵纪守法意识,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。三是推进“两学一做”教育长态化制度化。支部结合实际,认真制定《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度的实施方案》,以“践行‘四讲四有标准’、争做‘四个合格’党员”进行学习讨论,并对推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作落实情况进行认真自查,确保学习教育扎实、有效推进。四是扎实开展向廖俊波同志学习活动。支部以开展向廖俊波同志学习活动为契机,教育引导党员争做廖俊波式的好党员、好干部,践行“四讲四有”做到“四个合格”,不忘初心、扎实工作、廉洁奉公,发扬马上就办、真抓实干的优良作风,在推进人防改革发展中攻坚克难、履职尽职、担当作为。五是认真履行“一岗双责”。支部书记能够落实全面从严治党主体责任,按照抓党建工作责任清单,认真履行抓党建工作的主体责任,落实“三会一课”,发扬民主,抓“四风”建设,带头开展批评与自我批评,经常开展谈心活动。党员队伍在思想、政治、组织、作风、纪律等方面得到了提升。

二、履行岗位职责情况

(一)主动服务人防发展大局,积极争取建设资金支持。2017年,我处共落实中央财政补助地方人防经费1139.28万元和省级人防配套经费1139.28万元,下达人防专项业务费(含办公场所租赁)373.23万元,申请指挥大楼搬迁经费65万元,争取省财政安排其他人员经费607.13万元,追加过节费、绩效奖等232.37万元,追加安排人防专项经费100万元,筹集资金发放了绩效管理奖、未休假年报酬、精神文明奖、进洞值班补贴、通信加班补贴等;协调省财政通过转移支付下达漳州市03工程口部管理房建设150万元。此外,进一步加强存量资金管理,全面清理了2016年底执行进度较慢的结余结转资金,上报部门项目结余结转资金清理表,配合省财政开展结余结转资金清理工作,盘活存量资金1053.80万元用于人防建设。完成了2018-2020年度中央财政补助福建人民防空经费预算和2018年度省级部门预算编制上报工作。

(二)全面适应预算管理需要,逐步提升绩效工作质量。2017年度编报执行绩效目标项目6个,分别为“人防地面指挥所土建及信息系统建设”、“人防卫星地球站建设”、“福建省人防科普宣传教育基地建设”、“福建省人防战备数据工程”、“2017年度中央财政补助福建人民防空经费”和“2017年度省级财政人防经费配套费”,资金总额共计8908.41万元。按要求完成了“省人防地面指挥所”、“省人防地面应急指挥中心信息系统建设”、“省人防基本指挥所信息系统升级改造”、“人防机动信息处理车升级改造”和“福建省人防战备数据工程”共五个项目的绩效评价工作;对“福建省人防地面指挥所”和“福建省人防地面应急指挥中心信息系统建设”两个项目开展预算绩效监控,按季度填报《财政支出项目预算绩效监控情况表》。结合2018年度预算编制完成了“人防地面指挥所土建及信息系统建设”、“福建省人防战备数据工程”、“2018年度中央财政补助福建人民防空经费”和“2018年度省级财政人防经费配套费”共五个财政专项资金绩效目标申报表和《部门业务费绩效目标申报表》编制任务。今年继续按省财政要求试编2017年度部门整体支出绩效目标,开展2016年度部门整体支出绩效评价,完成2016年度部门预算绩效管理综合评价自评报告,及时向财政部上报《2016年度中央财政补助福建人防经费预算执行情况绩效评价报告》和《2017年中央补助福建人防经费绩效目标表》。

(三)严格履行财务管理职责,认真落实内部控制要求。继续落实中央八项规定和党政机关厉行节约精神,全面实施各项规章制度要求,完成内部控制基础性评价和实施情况报告;严格财务审核,强化预算管理,坚持从严控制各项开支,在保障重点项目同时尽量压缩办公、会议、培训、接待等支出,努力降低行政运行成本,确保2017年一般性支出较上年减少5%以上。财务处制订出台了《福建省人防办规范财务报销审批权限规定》和《福建省人民防空办公室关于规范建设项目内部管理规定》,进一步提高了单位管理水平,对规范财务报销审批、加强廉政风险防控起到了良好作用。认真编制和执行“三公经费”预决算,从严落实《福建省党政机关国内公务接待管理办法省直机关实施细则》和新的会议费、培训费管理办法,规范公务接待和公车运行经费报销,加强会议培训经费开支管理。坚持定期向办党组提交办机关财务分析报告,每半年在OA办公系统中公开“三公经费”开支情况,在机关内部公开预决算编制和批复信息,按要求上报《八项规定落实情况统计报表》等。今年以来我办预算执行情况总体良好,经费开支控制在年度预算内,“三公经费”开支均无超标情况;各类人防建设项目按计划开展,预算执行率较上年同期有明显提高,结余结转资金盘活力度加大,待分配资金已全部落实到位。积极配合省审计厅对我办开展2016年度资金支出进度专项审计,按要求提供预算申报资料、经费批复文件、重大项目资金使用情况、财务账簿报表等材料,及时进行解释说明,督促相关单位做好整改落实工作。顺利完成了2016年度人民防空经费决算、省级部门财务收支决算、固定资产投资决算、工会经费决算和财政供养人员信息系统等各项报表编制工作;按省财政要求开展预算编制执行情况和省级国库集中支付资金安全自查工作,报送自查自纠结果;完成涉企收费、政府债务和政府采购服务自查,及时批复直属单位年度预算,协调省财政下达地市中央财政补助专项。今年,财务处根据《福建省内部审计工作规定》及《福建省人民防空办公室内部审计工作实施办法》等规定要求,聘请会计师事务所对省人防指挥所管理中心开展经济责任审计;根据年度工作计划,对泉州、泉港等地中央财政补助人防经费和人防易地建设费回拨使用情况进行检查,要求不得对外公开人防经费预决算信息。

(四)加强协调配合,做好服务保障。继续按规定加强单位资产购置预算管理,坚持按照资产配置标准和预算标准审核通用办公设备和办公家具购置,从严控制,合理安排;向省财政申请追加政府采购预算220.44万元,配合开展办公家具和物业管理服务政府采购,顺利完成办公场所搬迁任务。主动配合综合处开展国有资产管理和清查报废工作,提供机关各处固定资产财务账用于核对,编制上报2016年度国有资产报表和国有资产产权年检登记。加强政府采购相关知识学习,在OA系统公布政府采购系列规范文件,按规定完成招标代理机构比选,参与目招标工作,不断加强政府采购内部控制工作。主动配合地面指挥所土建及信息系统建设、人防基本指挥所供电系统升级改造、卫星地球分站、光纤通信指挥专网等项目建设,定期梳理项目资金开支情况,及时提出规范项目管理、推进项目建设的意见,督促加快预算资金使用进度,不断提高项目资金使用效益。坚持每月催收上缴民防大楼等人防经营性资产房租收入,及时登记非税收入备查账,确保人防经营性收入应收尽收;参与研究制定《关于人民防空建设平战结合融合发展实施意见》,参与保障省直单位“4.21”防空防灾疏散演练、全省人防宣传、工程培训和金砖维稳安保、空情演练、机动车跨区演练等工作,督促推进宁德市人防办加快综合训练基地建设。

一年来,本人能够认真学习党的路线方针政策、习近平系列重要讲话和党的十九大精神、牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护党中央权威,严守政治纪律和政治规矩,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;认真履行“一岗双责”在加强财务建设完成财务工作任务同时,积极协助抓好机关党建、机关纪检和法规宣传工作;认真履行全面从严治党责任、严格执行廉洁纪律、慎于用权;坚持依法行政,重大事项依法决策,依规、依程序办事。

三、存在的主要问题及下步工作措施

一是要持续加强理论武装。认真贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立“四个意识”,切实把党员的思想和行动统一到党中央和省委的决策部署上来,始终坚持道路自信、理论自信、制度自信、文化自信;强化从严治党,坚持思想建党和制度治党紧密结合;转变机关作风建设,倡导培养“真抓实干、马上就办”的工作作风;加强廉政教育,真正筑牢“不敢腐、不能腐”的思想防线。二是加强财务管理。严格制度、规范报销程序、加强预算约束,积极贯彻中央“八项规定”和国务院“约法三章”要求,确保“三公经费”只减不增;加强预算执行管理,着力解决人防专项资金使用进度偏慢、结转结余金额较大、使用效益不高的问题;继续健全完善财务内部控制,加强对单位层面和业务层面的内部控制,促进依法行政。

 

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