根据省直机关工委《关于做好2017年度机关基层党建述职评议考核工作的通知》和机关党委《述职述廉述法》通知要求,对照岗位职责,认真总结反思一年来的工作成绩和主要问题,现将有关情况向党组和同志们报告,请批评指正。
一、重视学习。
思想是行动先导,学习永无止境。我坚持把学习作为完善提高自我和抓好支部建设的重要抓手。一是端正态度自主学。坚持工作之余多看书看报,收听新闻,多关注国家大事。认真参加办党组中心组集体学习和研讨,领悟指示精神,磨练精神意志和道德定力,牢固树立“四个意识”,坚定立场信念。二是带领支部党员学。不折不扣落实机关党委部署和党组要求,每周五下午党员学习教育日已经形成常态,集中学习讨论,确保支部每位同志置于组织之中,牢记党员身份,增强党员意识。三是联系实际深入学。结合工作岗位学理论学职责学政策学法律,注重理论联系实际和成果转化运用。坚持学思践悟,做到学理论真信真用,学职责牢记使命,学法规依法履职。四是规定内容完整学。学习习近平总书记系列重要讲话精神,学习新党章、党纪党规,学习党的十九大报告精神,学习党组决策部署,机关党委有关党建工作重要会议和重要文件精神等等。特别是组织上安排我参加省委党校第93期县处级干部培训班的2个月学习,比较全面系统接受了党性教育和思想熏陶。
二、抓实党建。
来人防办的第一岗位就是在机关党委从事党务工作,到法规宣传处后,我认真履行一岗双责,依据《2017年机关党建工作要点》和《党支部书记抓党建工作责任清单》,扎扎实实抓好党建工作,把从严治党落实到支部建设中。
(一)履行党支部主体责任。一是落实支部组织生活制度。严格落实“三会一课”,及时召开支部党员大会,传达学习文件精神,研究部署重要工作,促进党员全面参与到组织生活中来。落实党课和谈心谈话制度,做好党员的思想工作。年内开展批评与自我批评2次。二是严格支部党员教育管理。突出教育提醒,注重日常教育,了解党员的思想、工作、学习、生活、家庭等各方面情况,充分发挥纪律、规矩的正面引导和惩戒警示作用,做到政治上关心、工作上支持、生活上帮助,保证支部党员干部廉洁从政,督促每位党员填写《参加廉政教育登记表》。三是强化支部党员宗旨意识。心系基层,努力为基层提供法律服务。积极参与“在职党员进社区,服务群众零距离”等活动。
(二)履行党支部书记第一责任人责任。一是加强理论武装。支部党员通过中心组带学、支部领学和参加授课辅导、参观学习、交流等形式,坚定理想信念,强化党的纪律观念,增强认真贯彻执行中央、省委和办党组重大工作部署的自觉性。二是持续开展“两学一做”常态化教育。盯着问题学,使党员进一步自觉严守政治纪律、政治规矩,不断改进作风,促进工作落实。专题开展学习廖俊波同志先进事迹“五查五看”组织生活会,进行批评与自我批评。三是落实“三会一课”制度。坚持及时召开支部党员大会,结合工作上好党课,带头查摆问题,带头抓好“四风”问题的整改落实,坚持党内组织生活考勤制度,做好党内活动记录。四是坚持民主集中制。不搞“一言堂”,多沟通交流,增进信任,取得理解和支持,共同完成上级、办党组的工作任务。五是负好管理之责。认真履行岗位职责,同时负好管理的责任,努力带好队伍。严格落实中央八项规定,转变作风,遵守党章,严守政治纪律、政治规矩,保持清正廉洁,做到知行合一。
(三)勤政廉洁,自觉守好纪律规定。一是严于律己。时刻用党章标准约束自己,以严格的党性要求自己,以肩负的责任鞭策自己,把廉洁从政转化为精神追求和自觉行动,做到“四自”“四慎”,带头遵守党的政治纪律、政治规矩、组织纪律、廉政纪律。带头树立良好家风。二是谨慎用权。时刻提醒自己谨言、敏行、慎权,严格按政策法规办事,按程序职责办事,不徇私情,不插手敏感问题,不去不该去的场所。三是纯洁情趣。坚持重操守、讲品行,自觉做到“不以物惑,不以情移”,始终保持健康的生活情趣,良好的品行操守。
三、尽心工作。
到法规宣传处后,按照陈主任、纪检组长谈话所提要求,在薛副主任和其他办领导的关心下,变压力为动力,心无旁骛,尽快熟悉职责,做到边干边学,边学边干,凝心聚力,带领和依靠全处同志,顺利完成了年度各项业务工作。
一是推进“七五”普法。成立了领导小组,紧紧围绕全面依法治省和人防中心工作,坚持学用结合,以用促学,积极落实人防法治宣传教育。结合重要会议、12.4国家宪法日等重要时间点开展普法宣传,持续做好《中华人民共和国人民防空法》《福建省人民防空条例》的宣传教育。二是持续推进简政放权、放管结合、优化服务。做好权责清单融合,梳理共有权责事项20项,其中行政许可2项,行政处罚2项,行政征用1项,行政监督检查7项,公共服务8项。三是健全完善人防依法行政制度体系。有效落实《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》,规范行政权力运行,严格落实行政执法责任制。依据新修正的《福建省人民防空条例》,修订完善《福建省人民防空行政处罚裁量基准》并计划下发施行。配合省政府法制办开展关于《福建省人防工程维护管理和使用的规定》的修订立法调研。四是加强人防执法力量建设。为解决基层执法难题,到各设区市开展行政执法资格专业知识考试,全省180多名人防系统有关人员参加了考试,逐步培养和壮大行政执法队伍。五是圆满完成依法行政培训班。在省委党校行政学院举办了一期为期3天的全省人防依法行政培训,全省共90人参加,安排行政诉讼、行政复议、行政处罚、行政许可和行政强制等针对性实用性都很强的内容,参训人员反映好。六是认真做好日常法律事务。认真办理省委省政府办公厅、省政府法制办有关地方性法规、规章和规范性文件征求意见稿合法性审查反馈。对本办机关、直属单位呈报的文件、合同、咨询、批复进行合法性审查。协助处理泉州、漳州、龙岩等地区行政复议和漳平富美房地产信访有关事项。做好陈毅然劳动争议案件开庭应诉工作。七是持续推进人防宣传教育“五进”工作。“进网络”有新亮点。与中央主流媒体新华网、省委主流媒体东南网合作,开设人民防空办专题网页,加强人防宣传教育和普法教育进网络力度。(据东南网统计,2017年,福建人民防空网共计发布有关稿件1368篇,其中本网记者采写的原创稿件59篇,通讯员稿件455篇,转载其他媒体相关和人防常识754篇,东南网关于《福建省人民防空条例》主要修订内容“图示汇”图解一个。截止2017年12月31日,网站有效点击率达632249次,发挥了很好的人防宣传教育效果。)在金砖会晤安保维稳工作期间,协调东南网对人防系统进行舆情监测,及时掌握和处置重要舆情情况。“进学校”有新进展。利用“4. 21”福州沦陷纪念日,配合平战处在福建师范大学组织防空防灾疏散演练,现场发放《人防知识手册》2400余册,进行图板展示、法规咨询。为全省9个设区市17万多名城市初中二年级学生发放《福建省中学生人防知识教育读本》。“进社区”有新突破。积极开展人防宣传教育进社区系列活动,先后发动机关各处室,走进福州市天元、白龙、中山、凤凰、龙峰社区,把《中华人民共和国人民防空法》《福建人民防空条例》等读本送到社区,观看《居安思危备战人防》电影宣传教育片,与社区干部群众座谈交流,宣讲人防“一法一例”,普及提高社区广大人民群众防空防灾知识和技能。“进机关”有新作为。利用召开各种会议时机,以会议促宣传,以活动促宣传。利用4.21演练时机,省直机关派员参加演练观摩活动。积极为省直机关等单位来人防办开展现场教学活动。八是圆满完成在仙游举办的全省人防宣传教育工作培训班。陈主任、薛副主任分别作了开班和结业式讲话。福州大学、东南网舆情部、视频部、新华网国防教育在线有关老师和专家授课。九是持续加强对《福建省人民防空条例》的宣传。在人防门户网站与网友开展互动交流;协调福建东南网,把《福建省人民防空条例》修订的主要内容制作成图示汇,直观推送广大网民受众阅读学习;在执法考试专业试题中增加《福建省人民防空条例》内容的份量。十是努力办好传统刊物。年内共编制印发《福建人防》3期,《福建人防动态》16期。努力推进VR项目申报。
四、存在主要问题及努力方向
一是支部活动质量还不高。虽然按计划不折不扣完成机关党委安排的任务,但还是存在学习理论和面上泛泛而谈多一些,抓纠问题解决问题还不够。二是能力素质还有差距。虽然尽力了,但法律专业性强,自己从来没接触过法律工作,开展法务工作有时还有力不从心,依赖性还比较强。工作中还有顾此失彼的现象。三是在工作创新上还不够。按部就班,满足于能完成任务,不出大的纰漏就行的思想还有存在,特别是创新人防宣传教育方面还有畏难情绪。四是调研工作还不够经常。特别是主动带领处室同志到基层一线开展调研和面对面服务做的不够。走出去解决问题,想基层所想,急基层所急方面还有较大差距。
今后,一是建好党支部这个平台,增强党员干部的执行力。善于讲好大道理,增强党员责任意识和荣誉感,激发工作自觉性和内生动力,促使党支部紧紧围绕办工作中心和工作大局主动做好党建工作,强化党员更加愉快地服从工作安排,不推诿扯皮,牢固树立执行落实党组的决策,维护党组意图,就是最大的讲政治的意识。二是履好“一岗双责”这个本领,提升工作质量水平。以党建促业务,用支部统领工作,围绕提高有效履行“战时防空,平时服务,应急支援”使命任务的能力,按照“五个统筹推进、五个全面提升”和准军事化建设的要求,加强业务学习,筹划新年度工作,带领和依靠全处同志,在法律服务基层、人防宣传教育“五进”工作中,力争在新的一年有新的进步。
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