闽人防办党字〔2017〕27号

各党支部:

根据《中共福建省委关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的通知》（闽委发〔2017〕26号）的要求，为深入学习宣传贯彻党的十九大精神，把广大党员干部的思想认识统一到党的十九大精神上来，把力量干劲凝聚到实现党的十九大确定的各项任务上来，把学习宣传贯彻党的十九大精神，作为当前和今后一段时期的首要政治任务，纳入党组中心组学习、支部“三会一课”内容，持续深入推进党的十九大精神的贯彻落实。结合我办工作实际，现就学习宣传贯彻党的十九大精神的有关事项通知如下 ：

一、充分认识学习宣传贯彻党的十九大精神的重大意义

党的十九大是我们党迈进新时代、开启新征程、续写新篇章的历史性盛会。认真学习宣传贯彻党的十九大精神，是全党全国当前和今后一个时期的首要政治任务。

（一）深刻领会党的十九大内涵。大会通过的十八届中央委员会的报告，描绘了决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的宏伟蓝图，进一步指明了党和国家事业的前进方向，是全党全国各族人民智慧的结晶，是我们党团结带领全国各族人民在新时代坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献。只有学习好、宣传好、贯彻好党的十九大精神，才能更好地保持自身的先进性，更好地同习近平为核心的党中央保持高度一致，更好地发挥模范带头作用；只有学习好、宣传好、贯彻好党的十九大精神，才能树立和落实新发展理念，深化改革，推进军民融合，努力实现人防建设更好质量、更高效益、更可持续的发展；只有学习好、宣传好、贯彻好党的十九大精神，才能更好地履行战时防空、平时服务、应急支援的职能使命。

（二）准确把握党的十九大主题。学习贯彻党的十九大精神，必须从原原本本认真学原文做起，坚持全面准确领会精神实质。要认真研读党的十九大报告和党章，着重把握以下10个方面：深刻领会党的十九大的主题，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵，深刻领会党的十八大以来党和国家事业发生的历史性变革，深刻领会中国特色社会主义进入了新时代，深刻领会我国社会主要矛盾的变化，深刻领会新时代中国共产党的历史使命，深刻领会实现第一个百年奋斗目标和向第二个百年奋斗目标进军，深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面的重大部署，深刻领会国防和军队建设、港澳台工作、外交工作的重大部署，深刻领会坚定不移全面从严治党的重大部署。

（三）认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想。认真学习宣传贯彻党的十九大精神，事关党和国家工作全局，事关中国特色社会主义事业长远发展，事关最广大人民根本利益，要把着力点聚焦到习近平新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想上，聚焦到5年来党和国家事业取得历史性成就和发生历史性变革上，聚焦到作出中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断的深远影响上，聚焦到贯彻落实党的十九大的重大决策部署上，聚焦到以习近平同志为核心的新一届中央领导集体是深受全党全国各族人民拥护和信赖的领导集体上，切实把思想认识统一到党的十九大精神上来，把力量干劲凝聚到实现党的十九大确定的各项任务上来，用党的十九大精神统领新时代人民防空工作。

二、迅速兴起学习宣传贯彻党的十九大精神的热潮

各党支部学习宣传贯彻党的十九大精神，既要整体把握、全面系统，又要突出重点、抓住关键，按照通知要求，迅速行动起来，兴起学习宣传贯彻党的十九大精神的热潮。

（一）集中开展党的十九大精神的宣讲活动。各党支部要集中开展党的十九大精神宣讲辅导活动，着力增强宣讲的思想性、针对性、生动性。党支部书记要带头宣讲，把党的十九大精神讲仔细、讲清楚、讲明白，让党员干部听得懂、能领会、可落实。开展“党课宣讲”活动，推动学习宣传贯彻向基层延伸。充分用好人防网站、《福建人防》《人防机关党建》“人防论坛”等平台在学习宣讲中的作用。

（二）切实抓好党的十九大精神的学习培训。机关党委将邀请专家作十九大精神的专题报告，开展面向全体党员的全员培训。采取举办座谈会、研讨会、培训班等多种形式，组织全办党员干部进行系统学习讨论。工、青、妇、关工委等群团组织要发挥自身优势，开展各具特色的学习教育活动。　

（三）精心组织党的十九大精神的宣传阐释。充分运用人防网站、《人防机关党建》、墙体文化等多种载体，营造学习宣传贯彻的浓厚氛围。要结合实际确定重大选题，开展深入研究和宣传阐释，增强学习宣传的理论深度、实践力度、情感热度，增进党员干部的政治认同、思想认同、情感认同。

三、坚持用党的十九大精神引领新时代党建工作

要按照省委的部署，紧密结合人防工作和党员干部思想实际，大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，切实把党的十九大精神落实到各个方面，体现到做好今年各项工作和安排好明年工作之中。

（一）全面加强党的领导。新时代机关党建工作要按照党的建设总要求，把坚决服从中央、坚持党中央权威和集中统一领导作为首要任务，教育引导广大党员干部牢固树立“四个意识”，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚定自觉地把以习近平同志为核心的党中央决策部署落到实处。

（二）按照新时代国防建设的要求完善发展规划和举措。深刻领会国防和军队建设的重大部署，明确发展目标，科学谋划工作思路。不断提高用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动改革发展的能力和定力，真正把党的十九大精神转化为深化改革、促进发展的强大动力，把党的十九大提出的重大论断、重大战略细化、具体化为人防改革发展的新举措。

（三）在坚定不移全面从严治党上走在前、作表率。坚持推动全面从严治党向纵深发展，把党的政治建设摆在首位，保持战略定力，始终绷紧从严从紧这根弦，以更加科学、更加严密、更加有效的思路举措，加强党的全面领导、提高党的建设质量，不断增强机关党建的政治领导力、思想引领力、群众组织力。要把贯彻落实中央决策部署作为新时代机关党建的核心任务，以抓机关党建考核问责推动管党治党责任落实，引导机关党员干部在狠抓落实、务求实效上发挥先锋模范作用。

四、强化学习宣传贯彻党的十九大精神工作的组织领导

各党支部要对学习宣传贯彻党的十九大精神提出具体要求，着力抓好落实。要提高政治站位，按照省委的统一部署，高度重视、精心组织，把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务来抓，切实加强组织领导。

（一）组织要严密。各单位要结合工作职责，切实以省委的通知精神和要求为准绳，认真谋划，制定实施方案，作出具体安排，做到机关各处、直属各单位全体党干部职工全覆盖。要细化工作方案和具体举措，精心组织好专题研讨、收获体会交流，组织好党支部负责人和党员干部培训、轮训。组织党员干部在集中学习和自学的基础上，召开学习交流会，交流学习宣传贯彻的好做法、好经验、好体会，相互借鉴学习，推动学习宣传贯彻不断深化。　　  

（二）领导要带头。党支部书记要切实履行抓党建工作第一责任人职责，通过以身作则为党员作出示范，要带头讲党课、带头作辅导报告、带头写学习心得体会，主动与党员干部进行学习交流；深入开展谈心活动，了解实际情况，认真解决突出问题；带头落实好意识形态工作责任制，加强对本单位宣传思想文化阵地的管理，绝不给错误思想言论提供传播渠道。

（三）重点要突出。各党支部要在全面学、系统学基础上，突出重点，抓住关键，组织党员干部持续深入学习习近平总书记关于人防工作的重要论述，指导做好业务工作。党支部要以学习贯彻十九大精神为主题，开好“三会一课”和党日活动，确保十九大精神学习宣传贯彻覆盖到每名干部职工。积极运用机关学习资源和载体，开展主题联学活动，通过领导讲座、人防讲坛、支部学习、党员写体会等系列活动，推动学习贯彻深入扎实开展。

（四）督查要到位。机关党委、纪委要加强工作指导和督促检查，把抓落实作为督查的重要内容，务求取得实效。机关党委要派员参加各党支部组织的学习，全面督促各党支部有没有讨论交流、有没有认识体会、有没有问题分析、有没有改进建议、有没有研究落实，并适时通报督查情况。

各党支部要及时将学习宣传贯彻党的十九大精神的情况报机关党委。

中共福建省人民防空办公室机关委员会

2017年11月14日

（此件主动公开）