2011年是“十二五”开局之年,是全面贯彻落实第六次全国人防会议、第九次福建省人防工作会议精神的重要一年,根据福建省人民防空第十二个五年规划和中共福建省委、福建省人民政府和福建省军区贯彻落实《中共中央、国务院、中央军委关于推进人民防空建设融入经济社会发展体系的若干意见》实施意见,结合我县国民经济和社会发展规划,经办务会多次研究,制定我办“十二五”规划。
一是确立指导思想。“十二五”期间,我县人防建设将以新时期军事战略方针为统揽,以人防法律法规为依据,始终抓住军事斗争人防准备,紧紧围绕提高信息化条件下局部战争防空袭能力这一核心,牢牢把握推进人防建设全面融入社会经济发展体系这条主线,不断开创我县人防事业科学发展、创新发展、融合发展的新局面,为维护祖国统一,建设和谐社会和服务民生做出积极贡献。
二是确立总体目标。今后五年,我县人防建设要与省市对接,要融入经济社会发展,进一步巩固和深化应急准备成果,提升信息化水平;形成战时能力强,平时作为大的组织指挥和应急救援体系;进一步构建起布局合理、功能配套、管理落实与军事斗争准备相适应,与城市建设相协调的人防工程防护体系;进一步深入开展人防法律法规宣传教育,广泛普及人防知识,不断提高广大市民防护技能;进一步创建学习型机关,不断提高人防业务水平和政策水平;进一步健全和完善行政审批制度,综合运用法律、行政、经济、文化、科技等手段,全面推进将乐人防事业快速发展。
三是确立主要任务。为完成上述目标任务,我们将扎实推进人民防空建设融入城市建设、重要经济目标、公共安全建设的经济社会发展中;不断增强人防指挥通信;大力提升人防工程防护;强化人防宣传教育;加快人防数据库建设,完善人防指挥所建设,建立健全人防基层组织以拓展人防组织指挥功能。
四是确立保障措施。根据规划要求,我们将围绕改革、发展、稳定大局,坚持保民安和惠民生两手抓,正确处理当前与长远、重点与一般的关系,继续解放思想、创新思路,坚持人防建设融合发展;围绕职能拓展、转变作风,提高服务能力和水平;完善工作机制,加强管理,以准军事化要求全面加强干部队伍建设。
(将乐县人防办)