2025年7月12日，第12次主任办公会议研究通过了《“双随机、一公开”监管工作实施方案》。现就《方案》的有关内容解读如下： 

　　一、《方案》制定的背景是什么？ 

　　答：在市场监管领域全面推行“双随机、一公开”监管，是党中央、国务院作出的重大决策部署，是深化“放管服”改革、加快政府职能转变的内在要求，是减轻企业负担、优化营商环境的有力举措，是加快信用体系建设、创新事中事后监管的重要内容。 

　　《国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》《福建省人民政府关于在市场监管领域全面推行“双随机、一公开”跨部门联合监管的意见》明确要求建立以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，切实做到监管到位、执法必严，使守法守信者畅行天下、违法失信者寸步难行，进一步营造公平竞争的市场环境和法治化、便利化和营商环境。 

　　二、“双随机、一公开”的含义是什么？ 

　　答：“双随机、一公开”是指职能部门从市场主体名录库中随机抽取一定比例的检查对象，从执法检查人员名录库中随机抽取执法检查人员，依照法定职责进行监督检查，并将检查结果向社会公开的活动。 

　　一是制定随机抽查事项清单。按照工作要求，结合业务领域法律法规、工作职责和权责清单，确定本领域纳入随机抽查的事项清单。 

　　二是建立健全检查对象和执法检查人员名录库。业务处根据随机抽查事项清单，明确责任主体，建立相应的检查对象名录库和执法检查人员名录库，并实行动态管理。 

　　三、“双随机、一公开”的检查方式是什么？ 

　　答：我办“双随机、一公开”检查采取随机抽取方式，从检查对象名录库中抽取检查对象，从执法检查人员名录库中抽取执法检查人员。 

　　检查对象名录库涵盖抽查事项所对应的全部监管对象，检查对象信息包含检查对象名称、统一社会信用代码（或居民身份证号码）、地址、法定代表人、联系人及联系方式，以及其它必要信息。执法检查人员名录库，是按照随机抽查事项清单逐项建立，包含执法检查人员的姓名、性别、出生年月、单位、所在处室（单位）、职务、编制性质（行政、事业、工勤等）、执法证号、联系方式等。 

　　四、“双随机、一公开”的抽查比例是多少？ 

　　答：抽查比例原则上不低于名录库中市场主体的 5%，随机抽查频次原则上每年不少于2次。依据抽查计划，通过省市场监督管理局协同监管系统发起随机抽查任务，提前从检查对象名录库中随机抽取检查对象，并根据实际情况随机匹配执法检查人员，保证双随机的严肃性。检查人员不得少于两人，并遵循利害关系人回避原则。 

　　五、抽查结果如何公开？ 

　　答：在“双随机、一公开”抽查任务结束后，检查结果会及时录入到省市场监督管理局协同监管系统，并自动推送到国家企业信用信息公示系统（福建）进行公示，实现抽查检查结果政府部门间互认，信息共享共用。 

相关政策文件链接：https://gdb.fujian.gov.cn/xxgk/zfxxgk/zfxxgkml/gfxwj/xxyx/202508/t20250807_6988987.htm 

政策咨询电话：0591-63384116